2017年特朗普首次执政时期的一项标志性的重要成绩是《减税与就业法案》，也称为特朗普税改，这项法案中多项重要的临时性税收减免措施将于2025年到期。特朗普税改从根本上改变了总部设在美国的跨国公司的税收待遇，降低了公司和个人税率买股票用杠杆，将儿童税收抵免翻了一番，并扩大了公司和个人的税基，等等。特朗普税改的大部分条款已经是永久性规则，但受到美国财政赤字及联邦预算规则的限制，某些涉及个人的税收减免措施被设定截止期限（即日落条款），民主党本来期待继续执政时到期废止这些措施。 首先是增加6万亿元地方